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何為“無廢城市”

【概要描述】 我國是世界上人口最多、產(chǎn)生固體廢物量最大的國家,每年新增固體廢物100億噸左右,歷史堆存總量高達(dá)600億噸~700億噸。固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度高、利用不充分,部分城市“垃圾圍城”問題十分突出。面對(duì)這些問題,中國工程院院士首次提出“無廢城市”概念,政府相繼出臺(tái)《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案編制指南》等政策,生態(tài)環(huán)境部宣告開展“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)城市名單……什么是“無廢城市”?如何選?怎么建?對(duì)社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益帶來哪些影響?本文將圍繞這些目前被關(guān)注的熱點(diǎn)問題,進(jìn)行詳細(xì)闡述。

“無廢城市”是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng),通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。

“無廢城市”并非是杜絕垃圾的產(chǎn)生,也不意味著將垃圾完全資源化利用,而是采用新的經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)發(fā)展模式,最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市垃圾產(chǎn)生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標(biāo)。這需要政府長期探索與實(shí)踐。

在 看來,我國當(dāng)前現(xiàn)狀是部分地區(qū)在城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,對(duì)于固體廢物減量、回收、利用與處置等問題重視不夠、考慮不足,嚴(yán)重影響城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。他認(rèn)為,推進(jìn)“無廢城市”建設(shè),使提升固體廢物綜合管理水平與推進(jìn)城市供給側(cè)改革相銜接,與城市建設(shè)和管理有機(jī)融合,不僅推動(dòng)城市加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式,同時(shí)提高城市的綠色發(fā)展水平。

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